| 贾庆林在两岸农业合作论坛上的讲话 |
|
| 2006-10-18 09:18 文章来源：台港澳司 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
尊敬的连战荣誉主席和夫人、尊敬的国民党各位副主席、尊敬的钟荣吉荣誉副主席、尊敬的郁慕明主席、尊敬的各位嘉宾、各位朋友：
十月的海南椰风送爽、景色宜人。今年4月国共两党有关方面成功举办两岸经贸论坛。 今天，我们双方又在这里与亲民党、新党以及两岸农业界的人士，有关专家、学者，再次共襄盛举，隆重举办两岸农业合作论坛，为深化两岸经贸交流与合作谱写新篇，为促进两岸关系、和平发展再注活力。
国共两党有关方面举办这次论坛，是落实去年4月胡锦涛总书记和连战主席会谈新闻公报的重要举措，是国共两党持续开展交流的重要活动，也是两岸同胞共商农业合作大计的盛会。这对于进一步深化两岸农业合作，密切两岸经贸关系，推动两岸关系和平发展，必将产生重要而积极的影响。在此，我谨代表中共中央和胡锦涛总书记对本次论坛的举办表示热烈的祝贺，对各位与会嘉宾表示诚挚的欢迎和亲切的问候。
经过两岸同胞20多年的共同努力，两岸经贸交流与合作取得了长足的进展，两岸经贸关系日益密切，两岸同胞共同利益不断增加，基本形成了互补互利的格局。面对经济全球化、区域一体化和科技革命的浪潮，两岸同胞迫切希望进一步深化两岸经贸合作，实现两岸经济的共同繁荣与发展。近几年来，特别是去年以来，我们党与中国国民党、亲民党、新党不断主动采取积极的措施，努力扩大和深化两岸经贸交流与合作。今年4月在两岸工商界人士和专家学者的广泛参与下，国共两党有关方面共同举办的两岸经贸论坛取得了积极的成果，最终形成的共同建议，汇集了与会各界人士的真知灼见，反映了两岸同胞的期盼和心声。中共中央台办陈云林主任受权在论坛上宣布和通报的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施，受到了两岸同胞的欢迎和肯定。最后，大陆方面积极推动落实各项工作，4月间有关部门公布了《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，5月1日起，扩大了台湾水果、蔬菜和水产品准入种类。第二届海峡两岸信息产业技术标准的论坛成功举办，两岸专家学者在加强两岸信息技术标准等领域的交流与合作方面达成了多项共识。广东佛山、湛江和广西玉林的海峡两岸农业合作试验区以及山东栖霞、福建漳浦、四川新津和重庆北培的台湾农民创业园相继成立。福建霞浦台湾水产品集散中心正式挂牌，两岸渔工劳务合作正式启动。6月，两岸航空业民间组织就两岸客运包机节日化和开办专案包机达成了共识作出了安排，专案包机已顺利首航。福建沿海与金门、马祖直航取得了新的进展。7月，国务院台办和华夏银行签署协议，增强对台资企业的金融支持，8月海峡两岸旅游交流协会召开第一届理事会会议，建立了旅游交流的沟通渠道和平台。9月至10月，中秋包机已圆满的实施。我们这样做，只有一个真诚的愿望，就是为台湾同胞办实事、办好事，为深化两岸经贸合作尽心力。我们将认真的履行对台湾同胞作出的庄严承诺，既不会因为局势的一时波动而迟疑，更不会因少数人的干扰而停止。
各位来宾、各位朋友：
民为邦本、农为政要，中华民族在五千多年的历史进程中，创造了辉煌的农耕文明，积淀了丰富的治农思想，形成了多姿多彩的农业文化，从神农赏百花到后稷教稼穑，从大禹治水到成汤祈雨，中华民族早就开始了创造与推广农业文明的活动。 近代以来，古老的传统农业在经历了机械化、化学化、绿色革命三次历史性的变革之后，已经成为与现代科技紧密结合的现代农业。在世界范围内，现代农业在人类经济活动中仍然占有基础性的重要地位。农业交流与合作，逐步成为两岸经贸交流的重要组成部分。自上世纪80年代末，两岸农业交流与合作开展以来，两岸农业界管理人员、技术人员和专家学者频繁的互动，形成了多领域、多层次的交流格局。台湾农业企业来大陆创业发展不断增多，投资领域不断扩大，广泛涉及种植、养殖、食品及饮料加工等多个产业，投资区域分布于大陆各地，两岸农业交流与合作的成效已经初步显现。一方面台资农业企业在大陆兴业成功，促进了岛内投资和产业结构的优化调整。另一方面，台湾农业优良品种的引进，先进管理经验和市场营销理念的引入，促进了大陆农业的发展，两岸农业合作的可喜成果与成功的经验，为两岸农业合作的深化和扩大打下了良好的基础。
但是，我们也要看到，两岸农业合作尚处于初始阶段，我们面临着不少亟待解决的问题。 比如由于台湾当局不合理的限制，农业高新技术得不到充分的交流，贸易渠道不畅通，还没有形成应有的规模，合作机制建设滞后等等。现实表明两岸农业合作仍有着巨大的发展潜力和空间，需要两岸同胞共同的开掘和拓展，纵观两岸农业的现实情况和共同面临的新形势，进一步发展两岸农业交流与合作不仅具有必要性，而且具有紧迫性。两岸农业各具特点和优势，互补性强，这是发展合作的重要基础，蕴含着广阔的合作前景。 台湾农业技术和生产组织管理水平高，农业研究和技术推广系统较为完善，农产品深加工能力强，产销衔接和营销的体系比较健全，但是面临着资源少，劳动力成本高，市场有限，对外依赖性强，发展的空间不足等问题。大陆资源足、生产成本相对较低，市场巨大，政府高度重视"三农"问题，具有可持续稳定发展的宏观经济环境。但是农业技术、组织管理水平和市场开拓能力有待于进一步提高。两岸农业加强优势互补必将相得益彰，共享其利。结合两岸农业的各自优势，取长补短，加强合作，形成互惠互利的局面，有利于维护和发展两岸农民的利益；有利于增强两岸农业的创造力和在国际市场上的竞争力；有利于进一步的密切两岸同胞的感情，为两岸关系和平发展注入新的动力。
面对新的形势，两岸同胞理应抓住机遇、扩大交流、深化合作、共创双赢。在这里，我就进一步推进两岸农业交流与合作提出几点建议。 [10：06]
第一、共同努力，优化两岸农业合作的环境和条件。两岸的管理机构要实施更宽松的政策、采取更有效的措施，为两岸农业交流与合作搭建平台、铺平道路。要通过协商，就农产品质量安全认证、通关措施、动植物检疫、农产品运输便捷化等提出可行的解决办法。海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园，要加强基础设施建设，规范管理。要积极为台胞在大陆投资经营农业、推广技术提供必要的融资帮助。要尽可能地做好各方面的服务工作，使广大台商愿意来、发展好、做得久。
第二、统筹兼顾，拓展两岸农业合作的深度和广度。要继续拓展合作面，在农林牧渔、种养加、产供销等方面，全方位开展大农业合作，努力吸引各行业的农民兄弟广泛参与，使他们广泛受益。要突出重点领域和重点区域，在种植业、养殖业和农产品加工业等方面扩大生产规模，发展支柱产业和龙头企业。要利用高新技术提高传统产业的科技含量、附加值和竞争力，促进农业增长方式的转变。要努力提高自主创新能力，凝聚智慧，抢占前沿，加快科研成果产业化进程，创立中国人的农产品品牌。
第三、以人为本，切实维护和发展两岸农民的利益。在促进两岸农业合作的进程中，要始终把维护和发展两岸农民的利益放在首位，设身处地考虑他们的愿望和需要，尽最大努力为他们排忧解难、创造便利条件。两岸要共同加强农业领域知识产权保护，切实保障农民的正当权益。大陆有关行政管理机关要加大市场监督管理力度，进一步规范好市场，保护好台湾农产品的品牌和利益，维护好大陆市场的信誉和形象。
第四、着眼长远，逐步建立和完善两岸农业合作机制。当前，可以考虑由两岸农业专家、产业界人士就两岸农业合作的基本问题和未来发展进行专门的研究和规划，比如：研究双方的比较优势，确定今后合作的战略、重点领域和重点项目；研究双方合作的机制和分工，确定双方的职责和合作方式；研究如何共同打造产品品牌、制定市场营销战略、建立营销网络等。在深入研究的基础上，待条件成熟后，逐步形成稳定的合作机制。（
当前和今后一个相当长的时期内，我们将致力于建设社会主义新农村，构建和谐社会，这是我们着眼于统筹城乡发展，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面建设小康社会提出的重要战略措施。实现这一目标，需要大陆亿万农民的不懈努力和全社会的广泛参与。台湾同胞在农业发展、农村建设等方面创造了宝贵的经验，我们真诚的欢迎台湾同胞积极的参与大陆的新农村建设。我们相信，大陆经济社会发展不仅将造福于大陆同胞，而且，也会给台湾同胞带来巨大的商机，必将促进两岸农业合作在更大范围、更广领域、更高层次上得到加强。同时，也必将为两岸全方位的经济合作提供更广阔的空间和更强劲的动力。
各位来宾、各位朋友：
纵观当今的世界大势，求和平、促发展、谋合作是时代的潮流，审视当前台海形势，两岸关系朝着和平、稳定、发展的趋势在增强。今年4月，胡锦涛总书记会见出席两岸经贸论坛的连战荣誉主席和台湾各界人士时提出"和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标"，这个重要主张着眼于两岸同胞共同的长远利益，顺应当今时代的发展趋势，符合两岸同胞的普遍期待。 我们将与广大的台湾同胞一道，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，努力开创两岸关系发展的新局面。
尽管两岸关系的发展还会遇到干扰，但我们维护两岸关系和平发展的理念不会改变，推进两岸人员往来和经济交流与合作的决心不会改变，为台湾同胞谋福祉、办实事的诚意也不会改变。同时，我们也应该看到，造成两岸关系紧张的根源并没有消除。"台独"分裂势力正在加紧进行通过"宪改"谋求台湾"法理独立"的冒险活动，而且正在策划举办所谓以台湾的名义加入联合国的"公投"活动，极力制造事端，肆意挑衅。现实表明，"台独"分裂势力及其活动对两岸关系的威胁依然严重存在，两岸同胞要高度警惕，自觉的反对一切"台独"分裂活动，绝不允许任何人以任何名义、任何方式分裂我们的国家，破坏两岸关系和平发展的光明前景。
各位来宾、各位朋友：
两岸同胞血脉相连、命运与共，携手同心振中华是历史赋予我们的责任。我相信，只要我们以中华民族根本利益和两岸同胞共同福祉为依归，只要两岸同胞团结一致，共同奋斗，就没有克服不了的困难，没有战胜不了的艰难险阻，让我们携起手来，为促进两岸关系的和平发展，为实现中华民族的伟大复兴而共同努力。
最后，预祝两岸农业合作论坛圆满成功。谢谢大家。 |
