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2005年专稿:新局面、新举措、新亮点 ― 2005年两岸经贸交流与合作盘点
2006-01-25 13:10  文章来源:台港澳司
文章类型:原创  内容分类:调研

(商务部台港澳司司长 唐炜

2005年,两岸关系发展经历了不平凡的一年。在胡锦涛总书记新形势下发展两岸关系四点意见的指导下,大陆方面相继推出一系列促进两岸交流与合作的新举措,在两岸关系发展的历史篇章中写下了浓重的一笔,开创了两岸经贸往来的新局面。2005年,两岸经贸关系呈现出良好的发展态势:两岸贸易持续高速增长,台商投资平稳增加,投资环境不断优化,大陆对台经贸政策更加灵活、务实,两岸经贸领域的各项交流与合作展现新亮点。

两岸经贸合作规模持续扩大

在两岸人民的共同努力下,两岸经贸往来更加深入,经贸交流更加密切。2005年,两岸贸易额达912.3亿美元,同比增长16.5%,其中大陆对台湾出口165.5亿美元,同比增长22.2%,大陆自台湾进口746.8亿美元,同比增长15.3%。目前台湾是我第七大贸易伙伴,第七大出口市场,第四大进口市场;大陆已成为台湾最大的贸易伙伴,最大的出口市场同期大陆共批准台商投资项目3907个,合同台资金额103.6亿美元,同比增长11.31%。2005年,按实际使用外资统计,台资在我吸收境外投资中排名第七位。两岸贸易及投资的持续增长,为两岸政治关系的改善提供了基础,也为两岸经贸关系的发展增添了新的动力。虽然大陆在两岸贸易中存在较大的逆差,但始终没有放弃推动两岸经贸关系进一步发展的努力。

  台湾水果零关税优惠“登陆”

2005年,大陆方面本着只要是对台湾同胞有利的事情,只要是对促进两岸经贸交流有利的事情,都会尽最大努力去做,并且一定努力做好的精神,积极推动两岸经贸交流深入、持续发展,制订实施了一系列惠及台湾同胞的经贸政策和措施。2005年4、5月胡锦涛总书记与来访的中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜分别进行了会谈,达成了包括扩大台湾农产品进口在内的多项加强两岸经贸交流与合作的共识。为贯彻胡总书记指示精神,落实我党与国、亲、新三党的会谈成果,我有关方面积极推动、落实各项共识,8月1日起正式对原产自台湾的菠萝、木瓜、杨桃、芒果等15种水果实施进口实行零关税措施,并将检验检疫准入的台湾水果品种由12种扩大到18种。据我海关统计,2005年1-11月,大陆从台湾进口水果2868.77吨,金额达295万美元,同比分别增长0.41%和43.99%。此外,在对台湾水果零关税正式实施前,为向大陆民众推介台湾水果,加深台湾果农对大陆市场的认识,商务部等部门在福州和上海分别举办了台湾水果展销会,并以个案的形式给予参展的台湾水果以零关税待遇。上述举措为促进两岸经贸往来,增进台湾同胞对祖国大陆的感情都起到积极作用,体现出我对台湾农民兄弟的亲情和善意,受到海内外舆论的广泛好评。

两岸民间组织成功促进“双向”交流

为扩大对台出口,缩小贸易逆差,商务部采取积极措施,加强对我地方和出口企业的指导与协调,积极支持民间行业组织和协会办好赴台展览。2005年10月,由中国机电产品进出口商会、海峡两岸经贸交流协会和台湾区电机电子工业同业公会共同主办的“2005年海峡两岸秋季电子展”在台北世界贸易中心顺利举行。大陆共有来自十多个省市五十多家电子企业的约150名人士参加。该展的成功举办为两岸行业间架设了直接交流平台,为未来行业深入合作打下良好基础。在中央单位的指导下,福建省海峡商务交流协会经过多年努力,于去年12月在台中世界贸易中心主办“两岸优良家庭用品礼品博览会”,为今后进一步推动大陆企业赴岛办展积累了经验。此外,2005年,为推动两岸经贸合作,促进两岸贸易发展,增进两岸行业间的交流与友谊,本着突出对台特色,突出两岸携手的宗旨,我有关方面与台湾相应机构合作,相继在大陆各地举办一批具有一定规模和影响力的对台专业展览及研讨会,取得了较好的较果。由于两岸经贸关系有着广泛的互补性,潜力巨大。我们有理由期待,在互惠互助的原则下,经过海峡双方的共同努力下,两岸经贸关系定能开辟更广阔的合作领域和空间,实现合作共赢。

台商投资环境日趋优化

2005年,大陆鼓励台商投资的方针政策更加明确、务实,并依法切实做好保护台湾同胞合法权益的工作,为台商创造更好的投资环境。去年,我有关部门秉持“同等优先、适当放宽”的原则,对于台商投资的大项目在同等条件下优先安排,优先核准;积极解决台商投资中遇到的问题和困难,协调解决他们在用地、产业规划等方面的问题,我有关部门还成立了专门处理台商投诉协调的机构,加强台商相应协调机制建设;大陆各省、市及地方也积极加快台商投资权益及知识产权保护等方面的立法工作,力争为台商提供一个良好的投资环境。2005年9月,我有关部门推出300亿元人民币开发性贷款支持台资企业发展,并制定了具体的实施办法。在中共十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,更明确提出:“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展,促进两岸经济技术交流和合作。”将台商投资集中地区的发展正式纳入国家整体的发展规划。在相应优惠政策的鼓励及配套措施的保障下,目前已有近60万台商到祖国大陆投资创业,台湾1200多家上市、上柜公司中有近一半在大陆投资发展,大陆成为台湾最大的境外投资地区。

大陆与台湾在经贸关系迅速发展的同时,也存在一些有待克服的障碍。由于台当局不合理的限制,导致两岸经贸间接、单向、不平衡的基本格局没有改变,台对大陆种种经贸方面的限制性政策没有取消,两岸直接“三通”迟迟未决,这些都严重影响了两岸经贸关系的正常发展。今天,大陆已经成为台湾最大的贸易伙伴、最大的贸易顺差来源地,两岸经贸交往蓬勃发展的势头是任何人都无法阻挡的。虽然两岸经贸关系仍面临着一些困难和问题,但这不会改变发展的大趋势。随着两岸关系的不断改善,祖国大陆与台湾地区之间的经贸交流与合作蕴蓄着新的发展机遇。相信在党中央、国务院的正确领导下,在两岸人民的共同努力下,两岸经贸交流与合作将取得更加辉煌的成就,为祖国和平统一大业做出更大贡献!

 




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