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香港特区行政长官曾荫权在“内地与港澳经贸合作发展论坛”开幕式上的致辞全文

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  今天很高兴能够与内地、澳门和香港三地各界人士聚首一堂,一起庆祝《更紧密经贸关系的安排》签署三周年,同时利用这个机会回顾CEPA的成果和展望未来的机遇。

  国家经济的迅速崛起,为世界商贸舞台带来了机遇与挑战。香港位处国家的南大门,我们经济的其中一个重要发展方向,就是在国家昂首阔步向前迈进之时,乘着「背靠内地、面向世界」这优势,加强与内地经贸合作,互补优势,达致互利共赢。

  三年前,内地与香港在国务院总理温家宝见证下签署了CEPA,为两地的经济合作提供了一个全新的开放平台。经过短短两年多的实施,CEPA已经取得令人满意的成果,其中包括-

  * 所有香港原产货物都可以享受零关税优惠进入内地。CEPA实施以来,共有超过48亿元的零关税产品从香港输进内地市场。

  * 香港的服务提供者可以在27个服务贸易界别下,以更优惠的市场准入条件,在内地设点经营。在一些领域,例如法律及银行服务等,优惠的条件更超越了中国对其他世贸成员的承诺。

  * 「个人游」在内地44个城市实行,共有1300多万人次的内地游客以「个人游」方式到香港旅游。

  * 内地企业到港投资的申请程序已经简化。直到目前为止,大约有380家内地企业得到批准,在香港落户,涉及投资超过22亿美元。

  * 有10个专业已经签署互认协议或互免安排。

  我想特别提出一点,CEPA签署的时候,正是近年香港经济陷入最困难的时刻,加上SARS疫症侵扰,令经济雪上加霜。毫无疑问,中央政府当时给我们带来《更紧密经贸关系的安排》,为香港经济注入动力,给市民带来信心。饮水思源,我代表香港特区政府和香港市民,再一次向中央政府致谢。

  现在,香港经济已经全面复苏,势头强劲,失业率更跌至4.9%,为四年来最低水平。香港经济的迅速复苏,除了香港人的努力外,CEPA的落实也是一个重要因素。CEPA实施首两年,估计已经为香港创造了两万九千个新职位,新增54亿元服务收益和55亿元资本投资额。

  为了进一步深化两地的经贸合作,我很高兴在CEPA签署三周年的大日子向各位宣布,CEPA的内容将会进一步丰富。就服务贸易的10个范畴(即法律、建筑、信息技术、会议展览、视听、分销、旅游、航空运输、公路运输及个体工商户),将有15项新措施于明年生效,包括:

  * 香港服务提供者在内地将可以提供更多种类的服务,例如在法律方面,有内地律师执业资格的香港居民可以从事涉港婚姻、继承案件的代理活动;而在旅游方面,在广东省的香港旅行社可以申请试点经营广东省居民港澳旅行团业务。

  * 香港企业在内地营运的控股权会得到进一步放宽。例如在建筑和航空运输方面,可以设立独资工程造价咨询企业或航空运输销售代理企业;

  * 香港企业在内地申请设立企业或提供服务的门坎将会放宽。例如在信息技术方面,香港服务提供者在申请参与内地计算机系统的开发以及集成时,所需的资格条件较前宽松;同样,在建筑方面,工程造价咨询企业在内地申请牌照时的条件也较前宽松。

  货物贸易方面,内地与香港再就37项货物确定其原产地规则,当中包括水产品、食品及调味香料及机电产品等。符合有关原产地规则的货物,将可以自本年七月起以零关税进口内地。

  在贸易投资便利化方面,内地与香港同意推动两地在知识产权保护领域的合作,并把有关工作补充列入CEPA,合作领域由七个增至八个。

  各位,国家不久前提出的"十一五"规划,肯定了香港的国际金融、贸易、航运等中心的地位,支持香港发展金融、物流、旅游,信息等服务业。我很高兴告诉大家,国务院正积极研究进一步扩大在香港经营人民币业务的范围,包括允许香港进口商以人民币支付从内地直接贸易进口和让内地金融机构在香港发行人民币金融债券试点等项目。由于这项工作较为复杂,国务院有关部门正在抓紧时间制定有关的管理办法,以保证新措施顺利推行。这是中央政府具体支持巩固和发展香港作为国际金融中心的重大政策。特区政府会与内地有关部门继续积极保持沟通,争取相关准备工作能够早日完成,以便这两项新业务可以早日出台。

  我较早时已经宣布在今年九月,在香港召开经济高峰会,就香港如何响应国家"十一五"规划进行讨论,并订下切实可行的跟进工作策略。我在向贾庆林主席简报香港发展最新情况的时候,贾主席特别嘱咐我们要抓住机遇,加快发展。这个机遇,就是国家在制订"十一五"规划的时候,把香港的发展纳入国家发展的总体框架之中,在"十一五"规划里特别提到继续实施CEPA,继续在基础设施、产业发展、能源和环保方面四个领域加强与香港的合作;支持香港发展金融、物流、旅游、信息等产业,使香港保持国际金融中心、贸易中心和航运中心地位。因此,我期望透过经济高峰会的讨论,充分利用大好形势,发挥香港的固有优势,制订一些务实的建议,让香港更好地为国家的发展服务,在全球经济中发挥香港作为国际金融、贸易、航运等中心的作用。

  展望未来,我对香港与内地的经济合作不断取得实效和成果充满信心;对维持香港国际大都会的地位充满信心;对巩固和强化与其它贸易伙伴的双边关系充满信心。我也要借此机会,感谢贾主席带来了中央对特区的关顾。在香港市民同心协力和中央的支持下,香港必定可以更全面发挥自己的优势和地位,经济更上一层楼的同时,也为国家的发展作出贡献。

  完

2006年6月29日(星期四)
香港时间10时51分

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