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五、《安排》的作用和意义

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  (一)《安排》有利于港澳经济结构的调整和持续发展

  随着制造业的转移,香港、澳门经济都以服务业为主。经济的发展都存在一定的结构性问题。《安排》将港澳经济与内地更紧密地联系在一起,为港澳的经济发展提供了资源和空间,有利于港澳经济结构调整,保证经济的持续发展。

  服务业方面,通过《安排》,港澳服务业进入内地的时间比其他WTO成员提前,进入的领域、地域范围都有较大拓展,准入门槛也大幅降低。这些措施将为港澳服务业尤其是占其经济主体的中小企业提供良好的发展机遇和广阔空间,以形成新的竞争优势,巩固和发展香港国际金融中心地位和离岸服务枢纽功能,促进澳门服务业的发展。

  货物贸易方面,在较短的时间内对港澳产品实行零关税是内地与港澳制造业整合的需要,有利于加快生产要素的自由流动,提高内地与港澳制造业相互配套效率。《安排》的实施有利于降低港澳制造业成本,促进其高增值制造业的发展,实现产业升级,对其增加就业有着现实意义。

  《安排》对香港的经济复苏和澳门的经济增长发挥了积极的促进作用。

  (二)《安排》将扩大港澳的投资,促进内地服务业的发展

  港澳一直都是内地最重要的境外投资来源地,在内地吸收境外投资中占有举足轻重的地位。对香港、澳门服务业进一步开放,将使更大规模的香港、澳门资本进入内地,参与到内地改革开放的进程中。港澳服务业进入内地市场,会为内地企业,包括20多万家港澳资企业提供高质量的服务,带动和促进内地服务行业的发展,扩大内地的进出口贸易的规模。

  (三)促进港澳与内地经济的一体化

  《安排》的建立是内地与港澳经济生活中的一件大事。内地与港澳建立自由贸易关系,减少和消除贸易、投资方面的制度性障碍,形成制度性的合作,将进一步密切内地与港澳的经贸联系,加速相互间资本、货物、人员等要素的自由流动,促进港澳与内地经济融合和一体化。它标志着内地与港澳经贸交流与合作进入了一个更高的层次和新的历史阶段。

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