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房爱卿副部长在第三届两岸商业服务业合作发展研讨会上的致辞

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(2015年6月16日)

各位嘉宾、各位先进:

  大家上午好!

  很高兴有机会与大家相聚在台北,共同出席第三届两岸商业服务业合作发展会议。我谨代表大陆方面向各位朋友致以诚挚的问候,并对台湾商业发展研究院对本届会议的精心筹备和周到安排表示衷心地感谢。2010年6月,两岸签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA),开启了两岸经济合作的制度化新里程。五年来,两岸经贸交流合作硕果累累,为两岸同胞带来了实实在在的好处。

  一是两岸贸易投资规模快速增长。从贸易看,2014年,两岸贸易额达1983.1亿美元,较2009年增长86.7%。目前,台湾是大陆第七大贸易伙伴和第六大进口来源地,大陆是台湾最大的贸易伙伴、出口市场和顺差来源地。从投资看,截至2014年底,大陆累计实际使用台资611.5亿美元,较2009年底增长23.4%。大陆累计已有247家非金融企业赴台设立了公司或代表机构,投资金额近8亿美元,涵盖批发零售、通讯、餐饮等多个行业。目前,台湾是大陆第六大引资来源地,大陆是台湾最大的投资目的地。

  二是两岸ECFA早期收获成效显著。截至今年3月底,在货物贸易方面,大陆对台累计减免关税约131.2亿人民币,大陆对台出口享受的减免关税约2.4亿美元。在服务贸易方面,台湾共有46家金融企业和321家非金融企业利用早期收获优惠政策在大陆提供服务,大陆有3家金融企业和141家非金融企业利用早期收获优惠政策在台湾提供服务。台湾核准引进大陆电影片50部,大陆核准引进台湾电影片22部。五年的成就证明,ECFA经得起时间和实践的双重检验,是惠及两岸民众、企业特别是中小企业的明智之举。

  三是两岸产业合作持续深化。在ECFA框架下,“两岸经济合作委员会”及下设产业合作、中小企业合作等工作小组积极推动冷链物流、电子商务、展览等领域的产业合作。目前,我们已分两批设立了天津、厦门、北京、武汉、昆山等5个两岸冷链物流试点城市,并已达成45个合作项目或意向,合作方式也从单纯设备贸易逐步扩大到先进技术交流、运营模式创新和管理标准合作等方面。

  四是两岸经贸社团互设办事机构有序推进。台湾贸易中心已在北京、广州、上海、成都、大连、青岛设立了6个代表处,台湾电电公会已在昆山、东莞设立了2个代表处。大陆机电商会台北办事处已于2013年在台正式挂牌,海贸会台北办事处也将于今天下午正式挂牌成立。

各位嘉宾,各位朋友:

  随着大陆经济发展进入“新常态”,生产消费模式深刻变化,市场供求格局深度调整,现代信息技术加快发展,商贸服务业开放共享、协同融合、智能高效的发展趋势更加明显。在这个大背景下,

  大陆与台湾现代商业服务业合作意义深远。商业服务业的发展,能引导生产、扩大消费,调整经济结构、转变发展方式,无论是对经济、文化、生态还是对社会发展都具有重要意义。特别是随着“互联网+”的兴起,在电子商务推动下的商业服务业发展,已经成为经济新的增长点和社会新的聚集力。2014年,大陆电子商务交易额达到13万亿元,同比增长25%;其中网络零售2.8万亿元,同比增长达50%。

  大陆与台湾现代商业服务业合作范围宽广。互联网的发展,对第一、第二和第三产业都产生了深远影响。在第一产业,推动了以定位、定时和定量为核心要求的精准农业;在第二产业,大陆推出了《中国制造2025》,强调信息化与工业化融合;在第三产业,互联网迅速拓展了服务业的范围和空间。在旅游服务领域,艾瑞公司统计2014年大陆在线旅游电子商务交易额达到2772.9亿元,同比增长27%,用户规模世界第一;在生活服务领域,2014年大陆团购用餐、厨师到家、家政服务、养老上门等的电子商务市场规模2370.9亿元,预计到2017年将达到5000亿元;在卫生服务领域,壹药网、瑞慈体检、趣医网等在医药、体检和就诊等方面拓展了巨大市场空间;在传统商业领域,根据中国连锁经营协会统计,2014年大陆特许经营100强企业销售规模2480亿元,其中97%开始发展O2O业务。上述这些领域,都将是两岸服务业未来合作的重要内容。

  大陆与台湾现代商业服务业合作潜力巨大。两岸经济结构特别是服务业发展各有所长,合作具有先天优势。从市场空间看,2014年台湾服务业增加值占GDP的接近7成,大陆服务业增加值仅占48.2%,潜在市场空间十分巨大。从比较优势看,大陆传统服务产业规模较大,但研发、设计、营销和金融等产业供应不足;台湾服务业起步早、机制活、创新能力强、国际化程度高,在研发等方面具有独特优势。因此,两岸服务业的发展基础和产业结构等方面明显互补,合作潜力十分巨大。

  借此机会,我想就两岸服务业合作谈三点希望和建议。

  一是两岸服务业市场开放要平等而不是简单的对等。两岸血脉相连、同文同种,我们遵从相互平等而不是简单的对等原则,愿意首先同台湾同胞分享发展机遇,愿意优先对台湾开放,并对台湾同胞开放的力度要更大一些。正如大家所知,福建自由贸易试验区已正式挂牌成立,我们将在自贸区内实施准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式,进一步扩大对台服务贸易开放的广度和深度。两岸市场开放应本着相互尊重的精神,充分考虑两岸双方社会的心理感受和市场实际,相向而行,对陆资赴台进一步扩大开放,促进两岸双向投资发展。同时,我们也期望台方进一步推进两岸服务业制度化合作,为两岸服务业深度融合和快速发展创造更好的环境。

  二是两岸服务业产业互动要合作而不是简单的合并。两岸产业合作不应是简单的收购兼并或相互倾轧,而应本着开放包容、兼容并蓄、互惠共赢的心态,着力探索新的合作模式,尝试通过交叉持股、共同研发、共创品牌、共建标准等方式进一步提升合作水平,共同提高国际竞争力。

  三是两岸服务业企业竞争要争创而不是恶意争夺。大陆服务业市场广阔,有足够空间支持两岸服务企业发展。两岸企业要避免通过打价格战等恶性竞争方式争夺市场份额,而应着重在创新能力、服务质量等方面开展竞争,并通过良性竞争提高自身经营水平。近期,大陆正在掀起“大众创业、万众创新”的时代浪潮。两岸的青年朋友是创业和创新的主要力量,我们愿意为台湾青年在大陆创业搭建良好的平台,鼓励和支持台湾青年来大陆创业就业。

各位朋友,各位来宾,

  在经济全球化深入发展、两岸联系日益密切的今天,大陆和台湾已成为割舍不断的命运共同体。今后大陆会采取更加互利共赢的务实举措,进一步推动两岸经贸交流合作,增进两岸民众的共同福祉。

  最后,预祝本届研讨会取得圆满成功!

  谢谢大家!

 

 

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活动简介

两岸现代商业服务业合作发展研讨会是由两岸共同举办,旨在研究和推动两岸商业服务业交流与合作的机制化平台。2011年以来在两岸轮流举办,来自两岸商业服务业领域的专家学者、业界代表及业务主管部门负责人围绕两岸现代商业服务业领域诸多议题进行了深入交流。