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高燕副部长在“中葡论坛成立十五周年回顾与展望研讨会”上的致辞

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(2018年6月4日   北京)

尊敬的澳门特区政府经济财政司司长梁维特先生,
尊敬的国务院港澳办副主任黄柳权先生,
尊敬的文化旅游部党组成员李世宏先生,
尊敬的卫生健康委副主任崔丽女士,
尊敬的社科院副院长蔡昉先生,
尊敬的各葡语国家驻华大使阁下,
各位嘉宾、各位朋友,
女士们、先生们:

  大家上午好!非常高兴出席今天的研讨会。在初夏时节能和大家一起,回顾中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)成长、发展的历程,展望中葡论坛下一步发展的方向,我感到欣慰和振奋。首先,请允许我代表商务部,对在座的各位,以及所有为中葡论坛创立、发展和壮大做出贡献的朋友们表示衷心的感谢!对中葡论坛常设秘书处为本次会议的召开付出的努力表示感谢! 

  今年是中葡论坛成立十五周年,恰逢中国改革开放四十周年。中国国家主席习近平在今年4月的博鳌亚洲论坛年会开幕式上指出,改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中葡论坛正是伴随中国改革开放进程,顺应、契合了中国和葡语国家人民对发展、合作的共同历史要求,有效促进了中国与葡语国家各领域合作。澳门依托中葡论坛,充分发挥自身优势推进中葡平台建设,丰富了“一国两制”实践。

  十五年来,论坛各方共克时艰,论坛框架下贸易投资合作持续深入。中国和葡语国家经贸合作承受住了国际金融危机、大宗商品价格波动、全球贸易增速下降等重重风雨考验。和论坛成立之初相比,中国与葡语国家之间的贸易额是当时的11倍,中国对葡语国家全行业直接投资增长了120倍。中国的优质机电产品、工程设备、日用品等对葡语国家发展经济和改善民生起到了积极作用,葡语国家的多种特色食品也正日益走进中国千千万万的普通消费者家庭。

  十五年来,论坛各方积极参与,论坛框架下合作领域不断拓宽。论坛框架下合作领域由2003年的7个增加至目前的近20个,从政府间合作、旅游、文化、公共卫生等传统领域向海洋、环保、产能合作等新兴领域不断延伸,交流合作亮点纷呈。中国与多个葡语国家建立了不同形式合作伙伴关系。葡萄牙、巴西、佛得角、圣多美和普林西比先后成为中国公民组团出境旅游目的地;论坛与会国联合开展地质调查,共建实验室;中国与佛得角政府已就圣文森特岛海洋特区规划正式换文;中国农业企业在莫桑比克、东帝汶等葡语国家耕种的稻田稻花飘香。

  十五年来,论坛机制日趋完善,影响力不断增强。在各与会国的高度重视和支持下,三年一届的中葡论坛部长级会议为论坛发展谋划方向;省市间合作日益密切;企业间合作机制不断完善。中方成立了30多个部门组成的中葡论坛中方后续行动委员会,协调推进各项成果落实。去年,圣多美和普林西比正式加入中葡论坛,论坛大家庭覆盖了全世界所有以葡语为官方语言的国家。

  十五年来,中方践行承诺,系列举措得到有效落实。中国政府主动宣布了一系列推进与葡语国家经贸合作的重大举措,并全力推动落实,充分体现了中国的责任和担当。在论坛框架下,中方向亚非葡语国家提供了力所能及的援助,免除到期债务约5亿元,超过400人次中国医护人员赴亚非葡语国家开展诊疗,中国政府陆续向葡语国家学生提供逾4000个来华奖学金名额。有力地促进了与相关国家的经贸、教育和文化合作。

  十五年来,澳门充分发挥自身优势,中葡平台建设不断推进。“中葡信息共享平台”、“中葡中小企业商贸服务中心”、“中葡经贸合作会展中心”和“葡语国家食品集散中心”(“一个平台、三个中心”)建设不断取得进展。中葡经贸合作人才信息网和葡语国家食品展示中心实体设施形成线上线下联动效应;“葡语国家产品及服务展(澳门)”独立成展;澳门积极协助本地和内地中小企业“走出去”,共同开拓葡语国家市场。中葡论坛澳门培训中心已开办38期研修班,培训学员近千人。中国-葡语国家企业家联合会、中葡合作发展基金总部、中葡青年创新创业交流中心,为各方企业合作、青年交流进一步增添动力。

  女士们、先生们!

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。值此中葡论坛成立十五周年之际,我们非常高兴地看到,中葡论坛常设秘书处正组织开展第三方评估,全面总结论坛成果,规划论坛未来发展方向。中方对此积极支持,希望第三方评估取得实效,为进一步完善论坛机制,促进中国与葡语国家深化合作和澳门平台建设提出务实管用的建议。在这里,我也想就中葡论坛下一步发展方向,谈四点建议,供在座的各位朋友和第三方评估工作组的专家们探讨:

  一是以“一带一路”理念为引领,打造中葡论坛国际合作新典范。2013年,中国国家主席习近平提出了“一带一路”国际合作倡议,向世界贡献了关于交流与合作的中国方案。倡议提出5年来,得到了包括葡语国家在内的世界各国的高度赞扬和普遍认同,已有80多个国家和国际组织同中国签署了合作协议。中国与有关国家协调政策、对接发展规划、实施互联互通项目、推动贸易投资便利化、构建金融合作网络,以丝路精神促进民心相通,为经济全球化搭建了广泛的国际合作平台,中国和葡语国家间合作迎来了难得的新机遇,希望我们能共同携手,秉持共商共建共享的“一带一路”合作原则,将中葡论坛打造成“一带一路”框架下合作的新典范。

  二是加快融合发展,构建中国与葡语国家命运共同体。为顺应和平合作、开放融通的历史潮流,增进人类福祉,习近平主席提出了推动构建人类命运共同体的倡议,这一倡议已经被写入联合国大会决议等一系列国际间的重要文件。经济全球化已使当今世界成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响。推进互联互通,加快融合发展成为促进共同繁荣的必然选择。葡语国家发展阶段、资源禀赋各异,与中国在许多方面都形成优势互补:处于工业化起飞阶段的亚非葡语国家,可借助中国在装备制造、基础设施建设等方面的强大实力实现自身跨越式发展;葡萄牙、巴西等国则在互联网、环保等高新技术领域和中国有广阔合作空间。希望各与会方进一步加强中葡论坛框架下的合作,以大合作促进大融合,不断扩大利益交汇点,共同构建中国与葡语国家命运共同体。

  三是进一步推进澳门平台建设,丰富“一国两制”的内涵。多年来,澳门特区政府积极打造中葡商贸合作服务平台,取得显著成效,发挥了各方有目共睹的积极作用,已成为澳门“一国两制”成功实践的重要体现。中国中央政府对支持澳门中葡平台建设高度重视,先后将澳门中葡平台建设纳入国家“十二五”、“十三五”发展规划。在与葡语国家朋友们的交流中,我也感受到各葡语国家日益对澳门在中葡合作中的独特作用有了更深刻的认识。希望各与会方充分发挥澳门在文化、法律、会展、特色金融等领域的独特优势,让澳门为中国与葡语国家合作提供更多便利,发挥更大的作用。

  四是完善中葡论坛机制,推进论坛框架下不同层面务实合作。经过十五年发展,中葡论坛框架下合作机制不断丰富,已形成了以部长级会议为核心,省市间合作、企业间合作等机制全面展开的多层次合作格局。希望各与会方依托论坛框架下各类合作机制,推动中国与葡语国家更加务实的合作,取得新成效。

  女士们,先生们!

  中国先哲早就说过,“独乐乐不如众乐乐”,中葡论坛十五年来的成就已经证明,我们愿与葡语国家共同分享发展机遇,实现互利共赢。中国国家主席习近平多次强调,中国将继续坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。今年4月,习近平主席又宣布了一系列对外开放的重大举措,充分表明中国开放的大门不会关上,只会越开越大。中国正在推进的中国国际进口博览会、自由贸易试验区以及探索建设具有中国特色的自由贸易港等重大举措,就是落实上述承诺的具体行动。中国的改革开放已经步入了更高的历史起点,步入了新的历史阶段。中国与葡语国家合作必将随着中国改革开放的不断深入,进入高质量发展的新阶段,中葡论坛也必将迎来更加美好的明天!

  谢谢大家!

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